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第三章奖补对象和标准第十条根据市与区县政府开发区管委会市级国有控股集团公司签订的《目标责任书》确定的不锈钢复合管护栏化解过剩产能任务量,不锈钢复合管护栏行业化解过剩产能专项奖补基础奖补资金按元/吨的标准实行定额奖补。第十一条市级对直接性关闭煤矿按定额奖补方式给予区县和市级国有控股集团公司专项奖补基础奖补资金,奖补标准根据化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度测算确定,原则上一次性给予万元/矿的包干奖补,并由区县和市级国有控股集团公司按规定使用和分配。
第十二条关闭煤矿有下列情形之一的,不给予专项奖补一资源枯竭的煤矿;二生产能力为万—万吨/年不含万吨/年发生重大及以上生产责任事故的煤矿;生产能力为万吨/年及以下发生较大及以上生产责任事故;三被确定为关闭对象,经公告关闭后擅自组织生产,发生人员死亡的生产责任事故的煤矿;四瞒报事故或事故发生后业主或矿长逃逸的煤矿。第十三条专项奖补梯级奖补资金根据财政部下达额度,按照化解过剩产能任务量职工安置人数困难程度等因素分配确定,并向主动去产能职工安置任务重困难多的区县和企业倾斜。
市财政局依据市经济信息委提供的不锈钢复合管护栏化解过剩产能任务量和市能源局提供的煤炭化解过剩产能任务量预拨资金,也可根据市政府确定的化解过剩产能任务量预拨资金。第十七条在企业完成设备拆除煤矿企业按相关规定完成井口封闭等任务后,由所在地区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司按要求组织验收,并及时提请市经济信息委和市能源局进行复查。市经济信息委和市能源局会同市级有关部门按程序审核组织复查验收,并根据复查验收结果提出处理意见,市财政局据此对区县政府开发区管委会及市级国有控股集团公司的奖补资金进行清算。
第五章资金使用和管理第十八条有关区县政府开发区管委会和市级国有控股集团公司对专项奖补资金使用和管理负总责,要完善风险防控预案,及时发现和处置风险隐患;要建立健全审核工作机制,完善审核工作流程,严格审核方式和方法,认真审核化解过剩产能实有量职工安置人数专项奖补资金使用支付及结余等情况。有关区县开发区要成立由行业主管部门牵头,财政人力社保等部门参与的联合审核小组,确保审核结果真实有效可查验。第十九条中央专项奖补资金主要用于我市国有企业职工分流安置工作,也可统筹用于符合条件的非国有企业职工分流安置工作。
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